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TUhjnbcbe - 2020/7/18 11:37:00
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证监会公布首批IPO抽查企业


部分业内人士担忧:声势浩大的财务核查能否真正确保在审企业的质地?


    4月3日下午的证监会一周媒体例会有些特别。在30余家媒体的见证下,证监会用抽签的方式,确定对30家在审企业的首次公开发行(IPO)财务自查报告进行抽查。至此,备受关注的IPO财务专项核查正式进入抽查阶段。


    据投行人士透露,证监会将从4月7日起安排15个调查小组分赴30家企业进行现场检查。每个检查小组均有证监会稽查人员参与。


    抽查过后,IPO何时重启?对此依然众说纷纭。大部分投行观点认为,没有列入抽查名单的企业,待证监会审核完自查材料后便会陆续拿到发行批文,“重启时间的选择,掌控在证监会手里。”


    6月将进行第二批抽查


    “我们是周二得到的消息,刚开始还有点不相信,觉得那么严肃、专业的财务核查,最后用抽签这种娱乐化的方式来决定。没想到还真是。”一南方券商负责投行业务的副总裁昨日说。


    据证监会披露,截至3月31日,提交自查报告的拟上市企业共计610家,主板、中小板、创业板分别为138家、265家和207家。30家的抽取比例约为已经提交自查报告的拟上市公司的5%,通过电脑程序随机抽取。在30家被抽中的企业里,主板、中小板、创业板的拟上市企业分别为7家、13家、10家。其中包括中国木偶艺术剧院股份有限公司等企业。


    证监会新闻发言人称,由于尚有部分企业未提交自查报告,抽查企业的名单选取工作将分两次进行,此次抽取范围为已提交自查报告的企业。


    根据反馈意见回复延期不得超过两个月的规定,相关自查报告应在5月31日前报送。对这部分企业,在自查报告提交之后,将抽取第二批企业名单,开展抽查工作。如果届时拟上市企业既没有提交自查报告,也无法提交中止申请报告,证监会则会要求该企业另选一家会计师事务所对其进行核查,视核查情况决定其IPO进程,如核查不合格则直接进入稽查程序。


    国信证券成抽查重点


    值得关注的是,昨天的抽签一共分两轮进行。


    首先从2010年以来受过处罚的机构保荐的企业中先抽一半;没抽中的和其他企业混合,再抽取另一半。


    最终被抽查的30家企业中,国信证券保荐的项目最多,有6家;光大证券(601788)紧随其后,有5家;招商证券(600999)和中信建投证券分别有3家。


    国信以6家居首,与其此前数度被证监会处罚有密切关系。2012年,国信证券因其保荐的隆基股份(601012)和科恒股份(300340)上市当年即发生业绩大幅变脸的情况,而被证监会两次出具监管警示函。光大证券也因为保荐的康达新材(002669)上市后业绩大幅下降而受罚。


    有意思的是,由于保荐的隆基股份在2012年上市后当年即告亏损,国信证券正处于可能被“暂停受理IPO材料”的风口浪尖。


    从目前情况来看,虽然在审IPO项目暂时无虞,但因有6个项目被证监会抽查,俨然成为了重点关注对象,风险系数又增加一成。


    财务核查后遗症:


    或无形中推高发行溢价


    其实在最终落定用抽签方式决定抽查对象之前,坊间对此次抽查的方式有诸多猜测。


    部分投行曾在3月中旬收到了证监会下发的调查函。由于并不是所有正在进行自查的投行都收到该询函,所以收到函件的机构分外紧张。因为一度传出收到调查函的投行所保荐的IPO项目为证监会将抽查的对象。


    “可能该方案最终被认为会落下‘有罪推定’的口舌,而没有被采纳。”一大型券商区域投行业务负责人说道。多数投行认为,目前采用的抽签方式,虽然略显娱乐化,但还算公平。


    但问题并没有就此结束。在启动财务核查期间,有数名券商人士提出担忧:“在如此声势浩大的核查后,无疑为这批最后通过审查的企业无形中又加上了一层‘金蚕保甲’。”一资深投行人士称,之前由于有证监会审查把关,为过会企业加上了一层“安全溢价”,现在如此严格的核查后,投资者自然会认为最终拿到批文的企业是百分百安全、百分百优质的企业,“尤其是创业板。因为业绩下滑的都撤了材料,剩下的自然都是业绩能‘逆势增长’的高成长企业。一旦这些企业上市后再出现问题,或者业绩变脸,到时候板子该落到谁的身上呢?”


    一券商资管公司负责人也认为,这批IPO企业开闸上市后,很可能有更高的市场溢价,“这需要引起监管层的关注。既然用了行*手段排*,也应该承担起排*后的康复职责。”

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